国家在赌博这方面确实是禁止的，但它有一定的规定。例如，参赌人员的数量及赌资的数额，都需要达到一定的量才构成赌博。就全国各地的规定来讲，赌资一般都在1000元以上，当然有些地方也规定在500元以上，才算赌博。
而一般的棋牌室都是一些老年退休人员，妇女及社会的一些闲散人员，他们的赌资每场的输赢大多数是在一两百块钱之间，当然，也有稍大一点的，大约是在三四百块钱左右。所以单从赌资来看，明显没有构成赌博的数额。而这些主力军有需要一个地方的来进行娱乐，打发打发时间，这才促成了全国的棋牌室全面开花。这对这些庞大的退休人员来说，还是有一定积极意义的。有一个固定的场所进行一些娱乐活动，动动脑，对预防老年痴呆还是有一定的作用的。但对社会及其它人员又有一定消极作用。比如扰民啦，传染病毒啦。
所以，一般的情况下，政府对这些棋牌室并没采取措施，甚至还有一些社区专门设立棋牌室专供老年人活动。但一旦有疫情的情况下，就被全面封闭，不能正常营业的。但也有棋牌室赌资较大的，多达上万，没人查到而已。
